(英文名称:Community Administration,课程代码:112010)
《社区管理》是管理理论的重要组成部分,特别是改革开放以来,尤其是20世纪90年代以后,随着我国经济体制改革和行政管理体制改革的逐步深入,政府的职能发生了很大的变化,单一的计划经济体制下的政府和企事业单位包揽的社会管理职能、社会服务职能开始分化。我国加入WTO后,这种分化已是大势所趋。社会成员的“单位人”属性逐渐向“社会人”过渡。社区加快了现代化建设的步伐,社区发展的独特地位已凸现出来,因此,“社区管理”也就成为了公共管理类行政管理专业的主要课程之一。
通过本课程的教学,使学生掌握社区管理的基本知识、基本原理,学会用社区管理理论分析和解决实际问题的方法,同时培养学生爱岗敬业的精神,为毕业后成功地走上社会,参加社区管理实践打下基础。
(1)正确认识课程的性质、任务及其研究对象,全面了解课程的体系、结构,对社区管理有一个总体的认识。
(2)通过本课程的教学,使学生掌握社区管理的基本知识、基本原理,学会用社区管理理论分析和解决实际问题的方法。
(3)紧密联系实际,学会分析案例,解决实际问题,把学科理论的学习融入对经济活动实践的研究和认识之中,切实提高分析问题、解决问题的能力。真正掌握课程的核心内容,为社区经济效益的提高服务,为社会主义市场经济体制的建立和完善作出贡献。
《管理学》、《行政管理学》、《非营利组织管理》等。
通过本章的学习,要求学生掌握社区与社区管理的基本内涵、社区的特征与基本构成要素、社区的功能与分类、社区管理的基本原则。了解社区的历史演变、社区管理学的研究对象、研究内容、研究方法。
通过本章学习,要求掌握社区环境的含义、构成要素、特征;社区环境与社区管理的关系。了解和把握社区环境的分类;我国社区环境存在的问题和矛盾表现;社区环境建设的意义;城市社区环境管理的主要内容;制约我国社区环境发展的障碍及其对策。
通过本章学习,要求掌握社区管理主体的含义、功能;社区管理主体建设的含义、内容;社区中介组织的含义。了解和把握社区管理主体的分类;社区管理主体的功能建设;社区党组织建设的途径;街道办事处的职能;社区党组织与其他社区管理主体的关系;居委会与物业公司的关系。
通过本章学习,要求掌握社区管理体制的基本内涵;我国社区管理体制改革的必要性;完善社区管理体制改革的具体措施;了解和把握社区管理体制改革的发展趋势、特点;西方国家社区管理的模式;我国典型社区管理模式及其特点。
通过本章学习,要求掌握社区民主政治参与的概念、特征;社区民主政治建设的具体内容;社区自治组织与形式。了解和把握社区民主政治参与的分类;社区居民民主选举的制度建设;我国社区民主建设存在的主要问题;加强社区民主政治建设的对策;居民委员会、村民委员会民主政治建设的管理创新。
通过本章学习,要求掌握文化及社区文化的含义、构成要素、特征;社区文化的类型、功能;社区教育的含义;发展社区教育的必要性和必然性;社区教育的形式、特点;了解和把握社区文化的建设原则;社区文化管理途径;制约社区教育发展的因素;我国社区教育的现状及问题;完善我国社区教育管理的途径。
五、我国社区教育的现状以及社区教育管理中存在的问题
1、什么是社区文化?它有哪些构成要素?其特点是什么?
通过本章学习,要求掌握社区卫生服务的含义;发展社区卫生服务的现实意义;社区卫生服务的主要内容;我国发展社区卫生服务的总体目标;社区体育的含义、特征。了解和把握社区卫生服务的产生;我国社区卫生服务存在的现实问题;我国社区卫生的可持续发展问题;社区体育的发展;我国社区体育的发展中存在的问题;改善我国社区体育的措施。
通过本章学习,要求掌握社区治安管理的含义、特点、目的;社区治安管理的基本原则;社区治安管理的意义;社区治安管理的内容、功能。了解和把握社区治安管理的途径;完善社区治安管理的措施。
一、根据社会主义市场经济体制的客观要求,完善社区治安管理的法律体系
二、加快社区管理体制改革,完善社区治安管理体制建设
三、开展各种形式的治安宣传教育,建立健全严管、严防、严治、严打的社区治安综合网络
四、积极推进有中国特色的安全文明社区建设,优化社区治安管理环境
五、利用先进的科学技术和手段,加快智能化社区建设步伐,提高科技防范能力
通过本章学习,要求掌握社区服务的含义、属性;社区服务的内容;社区服务的功能;社区服务的重要意义。了解和把握社区服务的分类;社区服务的管理体制;社区服务的运行机制;西方国家和我国社区服务的发展历史;我国社区服务中存在的问题及解决的对策。
通过本章学习,要求掌握社区社会保障的含义、必要性;社区社会保障的主要内容;社区社会救助的运行机制;再就业工程。了解和把握社区建设与社会保障体系的关系;我国社区社会保障的现状和完善措施;社区社会保障与社会保障的关系;我国再就业工程的意义;社区社会保障的发展方向。
通过本章学习,要求掌握社区管理方法的含义、特点、作用;社区管理行政方法的含义、类型;社区组织工作三大模式的区别与联系。了解和把握社区管理工作的具体方法;社区发展模式。
通过本章学习,要求掌握社区智能化概念、特征;社区智能化建设的原则;智能化社区的功能;智能化社区网络管理;智能化社区软件建设的内容。了解和把握社区智能化概念的演变;社区数字化服务;智能化社区的总体结构;综合布线技术;网络技术;社区安全系统。
通过本章学习,要求掌握社区发展的含义、因素;社区管理创新概念、特征、原则、内容。了解我国社区发展现状、趋势;社区管理理论创新的特殊意义
汪大海、魏 娜、郇建立主编:《社区管理》,中国人民大学出版社,2005年版。
1、徐永祥:《社区发展论》,上海:华东理工大学出版社,2000年版。
2、唐忠新:《中国城市社区建设概论》,天津:天津人民出版社,2000年版。
3、李 森:《城市社区建设概论》,济南:山东大学出版社,2001年版。
4、多吉才让:《城市社区建设读本》,北京:中国城市出版社,2001年版。
5、何肇发:《社区概论》,广州:中山大学出版社,1991年版。
6、蔡宏进:《社区原理》,台北:三民书局,1985年版。